科左中旗胜利乡凝心聚力扎实推进农村重点工

近年来，胜利乡认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实旗委提出的“抓住一条主线、把握两个关键、突出三个重点、落实四项保障”扶贫工作思路，结合旗委“”农村经济结构调整重大战略工程，突出聚焦产业扶贫治本作用，全力抓好以节水农业、肉牛养殖、庭院经济、生态产业、光伏扶贫为主的产业扶贫和扶贫产业园项目建设，使全乡90%以上贫困人口固定在产业链、增收在产业链，实现了有劳动能力的贫困户产业扶贫全覆盖、无劳动力的贫困户资产收益全覆盖，形成了独具特色的产业扶贫增收模式，推动全乡贫困发生率由8.17%降至1.94%。

胜利乡打造11.1万亩高效节水农业扶贫增收绿色发展新模式。胜利乡以贫困嘎查村为重点，在年至年两年时间完成11.1万亩农业高效节水项目区建设(共计更新农田井眼、铺设地下管道83万米，安装变压器台套、铺设低压电缆36万米、架设高压线路米)，占全乡总耕地面积的70%，覆盖农户户人口，覆盖率达84%，其中覆盖建档立卡贫困群众户人口。在保证“6：1”挂钩的前提下，争取将全乡余下的3.45万亩耕地全部落实高效节水，让贫困群众真正实现“人均6亩、户均20亩”高效节水农田目标。

通过高效节水农田建设，推行浅埋滴灌种植模式，实行大垄双行全程机械化作业，项目区实现“”的综合效益，促进种植结构调整和脱贫攻坚双重效果，构建起符合本地实际的绿色发展新模式，打造全旗农业高效节水的“胜利样板”。五省，即与大水漫灌相比每亩节水60%、省电30%、省工5个、省时3/4、省地10%;四减，即每亩减少化肥25%、减少农药40%、减少地膜7斤、减少机械费用30元以上;三增，即平均每亩粮食增产斤，亩效益增加元，人均增收元以上;两促进，即：一是促进规模化经营。依托凌云海集团、劲酒集团、原生种植合作社等农业龙头企业，带动土地流转5万亩以上，占全乡耕地1/3;项目区内土地流转、服务带动、入股合作等形式规模经营达到80%以上;二是促进精准脱贫。通过节水农业、结构调整、特色种植等产业扶贫措施，使余名贫困人口(占90%以上)实现收入稳定增长，走上脱贫致富路。一实现，即：龙头企业通过订单及土地流转，建基地、带农户、促增收，推动农户特别是贫困户土地流转赚租金、结构调整赚资金、基地打工赚薪金，实现习近平总书记考察内蒙古时“建立紧密农企利益联结机制”的殷切嘱托。

胜利乡种植结构调整建设完成了“一个3万亩，三个1万亩”的特色种植产业园区，形成了“南甜菜、北高粱、中血麦”的结构调整布局。近年来，胜利乡坚持走“生态优先、绿色发展”之路，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央1号文件精神，结合贯彻旗委“”农村经济结构调整重大战略工程，以高效节水项目区为依托，围绕产业、品牌和加工，持续推进种植结构调整和特色农业发展，推动农村经济高质量发展，将胜利乡打造成为具有成熟产业结构调整发展模式的“左中杂粮第一乡”、“血麦之乡”、“藜麦之乡”。

年，全乡种植结构调整建设完成了“一个3万亩，三个1万亩”的特色种植产业园区，形成了“南甜菜、北高粱、中血麦”的结构调整布局。即：围绕甜菜加工、甜菜种植产业，依托凌云海集团，在西太平、后太平、前太平、新民、大辛屯、平安新村、仁义、巨宝等南部8个村打造3万亩集中连片高效节水甜菜种植基地;围绕血麦加工、谷物种植产业，依托原生种植合作社，在谢家、套格吐、林场、音德日吐、卢家等中部5个村打造1万亩高效节水血麦种植基地;围绕高粱加工、高粱种植产业，依托劲酒集团，在蒙古大营、额木勒吐、套格吐、安家窑、胜利屯等北部5个村打造1万亩高效节水高粱种植基地;围绕发展葵花、谷物订单农业，在孟家、谢家、卢家、安家、东保安、旺沁套布、东张家等7个村打造1万亩高效节水葵花和谷子种植基地。上述6万亩种植结构调整项目区共覆盖全乡20个嘎查村，辐射带动农户户、占全乡总户数33.3%，其中贫困户户、占贫困户总数70.3%。

万亩甜菜种植基地·核心区通过“土地流转赚租金、基地打工赚薪金、结构调整赚资金、集体经济赚现金”四种增收新模式，为贫困群众实现可持续脱贫提供有力保障。土地流转赚租金——通过继承种植合作社集中流转土地1.5万亩，覆盖南八村户人口，其中贫困户户人口，占全乡贫困户总数38.6%。合作社一次性流转三年期，每亩每年流转费用元，每年共计万元，三年总计万元。新建高效节水项目区耕地的流转费用由过去-元/亩，升值为-元/亩。基地打工赚薪金——甜菜基地常年用工在-个(贫困户40多人)，用工高峰可达个左右，绝大多数的用工都是合作社从就近村屯聘用，实现了基地农户“一手流转土地赚租金，一手基地打工赚薪金”的双向增收。以西太平村为例，平常在基地干零活的有50多人，每人每天工资-元，每年4月中旬至11月中旬为用工期，去掉阴雨天，按年个日工(五个半月)计算，农户一人基地打工年薪酬可达2.2万元。南八村的村民，年内通过在甜菜基地打工赚钱总共可达万元以上。结构调整赚资金——除合作社流转外，农户调结构自种甜菜达到1.5万亩。甜菜每亩纯收入可达元左右(按亩产4.5吨、吨价元、亩成本元计算)，1.5万亩共计可收入0万元。通过调结构种甜菜，与种植玉米等常规作物相比，每亩多收入元以上，即1亩甜菜=3亩玉米。集体经济赚现金——继承种植合作社在流转土地为受益农户提供租金的同时，以每亩10元标准，为南部8个流转土地的嘎查村，每年增加集体经济收入15万元，三年流转期可增加南八村集体经济收入45万元。

今春以来，胜利乡秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，组织乡村两级干部余人开展“春风行动·义务植树造林”活动，大干30天，共计完成造林8个种类余板块近亩，超额完成年度目标任务。在乡北出口板块、党建三角公园等43个板块完成景观经济林亩，用苗3.5万余株。在富海、仁义等13个村栽植沙棘15.5万余株，完成生态经济林亩。在仁义、旺沁等5个村栽植锦绣海棠6.6万余株，完成果树经济林亩。打造庭院经济“小果园”示范村11个，为全乡户贫困户及户普通农户补植四年生果树株。规划平安新村残次林更新改造亩。完成全乡24个村屯绿化及连接线补植补造亩，栽植柳树、杨树、柽柳等31株。完成退耕还林、无立木林地恢复造林0余亩。完成西太平、大辛屯等14个村高效节水项目区防护林亩，用杨柳树大苗4.88万株。

胜利乡深入贯彻抓党建促脱贫攻坚的要求，按照“将支部建在最有活力的经济组织上”的思路，积极探索“非建制党支部+合作社+农户+贫困户+残疾人”的新机制，突出聚焦产业扶贫治本作用，充分发挥党员致富带头人作用，扶持原生(小村谷香)专业种植合作社开展“党建联带·产业联建”活动，全力打造胜利乡产业脱贫示范园区·扶贫车间，切实使贫困群众脱贫在产业链、致富在产业链。科左中旗原生专业种植合作社成立于年，总占地面积0余平方米，有农产品大型深加工机械设备7台套，是集农产品种植、加工、销售为一体的专业型种植合作社。经营产品主要为血麦、小麦、藜麦、谷子、高粱及豆类等特色杂粮杂豆，打造了“胜利血麦”等地标性品牌，杂粮产品日加工量可达1.5万斤，血麦面粉、杂粮日出货量可达10吨以上，玉米面粉日出货量可达30吨。目前，合作社特色杂粮产品已销往北京、天津、吉林、黑龙江、大连等近10个省市，市场占有率不断提升。扶持原生种植合作社在谢家、套格吐、林场3个村流转土地亩，集中连片打造农业高效节水血麦种植基地，辐射带动周边村屯种植1.02万亩。基地一茬血麦收获后，复种白菜、芥菜、萝卜等生长周期短、耐寒作物，土地利用率得到充分提升。一方面，农户每亩土地流转给合作社收入元，惠及农户户，其中贫困户47户;另一方面，农户又在合作社种植基地打工年均收入1.5万元左右，合作社季节性(4月上旬至11月上旬)用工有六七十人，其中固定用工贫困户15人、残疾户11人。原生种植合作社为全乡户建档立卡贫困户免费提供血麦、黑小米等特色农作物种子，并以高出市场价格15%进行兜底回收，贫困户均增收元以上。打造扶贫车间，投入扶贫资金万元，采取机械设备租赁和固定资产抵押投资两种方式，扶持原生种植合作社建设产业园扶贫项目，建立紧密的农企利益联结机制，带动3个建档立卡贫困村连续资产收益10年，年均收益15万元。项目收益按10%比例留作贫困村集体经济收入，90%收益资金由贫困村按3：3：4比例进行二次分配，其中：30%的年收益为6名贫困户提供以工代赈公益岗位;30%的年收益用于村屯小型公益事业;40%的年收益作为激发贫困户内生动力专项奖励资金，惠及贫困群众28户82人口。原生种植合作社在生产车间提供固定就业岗位25个，其中贫困户岗10个、残疾人岗4个，人均年工资3万元以上。贫困户真正做到离土不离乡，脱贫致富奔小康。

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